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de MOLINA MOLINA,JOSÉ
de MOLINA MOLINA,JOSÉ
Los Presupuestos Participativos han surgido como un modelo de acción ciudadana que mejora la gestión de las Haciendas Locales, priorizando los objetivos presupuestarios. Cuentan con un potencial en el ámbito de la convivencia social municipal y responden a los esquemas y principios de una buena gobernanza urbana. Han renovado las formas de gestión presupuestaria, incorporando formas de democracia directa en un procedimiento tan complicado, pero tan necesario, como los presupuestos públicos. Los gobiernos locales, apoyados por la sociedad civil y siguiendo procedimientos de participación, han logrado mejorar la transparencia del gasto municipal.
En esa cadena de beneficios, se ha conseguido que aumente la eficiencia en el gasto, se incrementen los ingresos, prioricen las inversiones y mejoren las condiciones de vida de los barrios más marginales, consiguiendo la integración social y poniendo en práctica la equidad en la distribución del gasto público, transformando el derecho al mismo en una forma de aplicación de la justicia fiscal en beneficio del desarrollo de la vida local. Los Presupuestos Participativos han impulsado las vías de una democracia integradora y han convertido las ciudades en un proyecto colectivo de su sociedad civil.
El autor es Doctor en Economía, Sociólogo y Auditor. Consejero de Economía y Hacienda de la Comunidad Autónoma de Murcia (1983/1986). Vicepresidente del Instituto de Censores Jurados de Cuentas de España (1979/1985) y miembro del Grupo de Investigación «Observatorio Fiscal: Análisis de las Políticas Públicas», de la Universidad de Murcia. Aporta su experiencia y con precisión aborda la aplicación de los principios presupuestarios generales, la adaptación de los nuevos principios de la participación ciudadana en los presupuestos, su origen y desarrollo en Brasil (Porto Alegre), su expansión en América Latina, Europa, España y resto del mundo. Expone de una forma didáctica la metodología de los protocolos aplicables, así como los indicadores básicos para identificar los proyectos que cumplen los requisitos esenciales para identificarse como Presupuestos Participativos. Termina la obra con unas conclusiones de objetivos y reformas precisas.
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