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de RIVERO YSERN,JOSE LUIS
de RIVERO YSERN,JOSE LUIS
La presente edición de este Manual de Derecho
local responde a la necesidad de adecuar sus contenidos a la
profunda reforma que se ha efectuado en nuestra Administración
local por la Ley 11/1999, de 21 de abril, de Reforma de la Ley de
Bases de Régimen Local.
La apertura de cauces específicos para la
defensa de la autonomía local ante el Tribunal Constitucional;
la mejora de los medios de control político en el gobierno local
—corrección de disfunciones en la tramitación de la
moción de censura e introducción de la cuestión de
confianza—; una nueva redistribución de competencias entre
el Alcalde y el Pleno; modificaciones puntuales en el ejercicio
del poder de ordenanza, son algunas de las cuestiones que la
reforma aborda, cuestiones todas ellas de especial interés
jurídico y político.
A esta reforma específica de lo local se ha de
añadir la operada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de
modificación de la Ley 30/1992 y por la Ley 29/1998, de 13 de
julio, reguladora de la Jurisdicción contencioso-administrativa,
reformas éstas que afectan al régimen sustantivo y
especialmente procedimental del control jurisdiccional de la
actividad local.
A la vez que se da el debido tratamiento a estas
modificaciones legislativas, se incluyen en el texto de esta
revisión las aportaciones doctrinales y jurisprudenciales de
mayor interés, quedando de esta forma afectada la práctica
totalidad de los temas objeto de estudio.
1. Historia y actualidad de nuestro régimen
local.— 2. La administración local en la Constitución
española.— 3. El ordenamiento local.— 4. El
municipio.— 5. La provincia.— 6. Otras
entidades locales: la comarca. Las mancomunidades. Áreas
metropolitanas. Agrupaciones forzosas.— 7. El
patrimonio de las corporaciones locales.— 8. La
contratación local.— 9. Funcionarios públicos
locales.— 10. El servicio público local.—
11. Haciendas locales.— 12. El control de los
actos y acuerdos locales.
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