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de LOPEZ RAMON,FERNANDO
de LOPEZ RAMON,FERNANDO
El Observatorio de Políticas Ambientales, que inició sus actividades con el estudio del período 1978-2006, abre con el presente volumen la serie de análisis anuales de las políticas públicas en materia de medio ambiente, que este año se han realizado por 35 profesores pertenecientes a 24 universidades. En ellos pueden encontrarse detalladas referencias y valoraciones críticas sobre el conjunto de las políticas ambientales practicadas en los niveles internacional, comunitario-europeo, comparado, estatal y autonómico durante el período considerado. Los elementos utilizados son las normas jurídicas (tratados, directivas, leyes y reglamentos), los presupuestos públicos, los documentos de programación y planificación (estrategias, bases políticas, directrices, programas, planes), las medidas organizativas, la jurisprudencia de los diversos tribunales y los conflictos planteados. Los resultados de los trabajos permiten identificar los distintos niveles de compromiso con los intereses ambientales por parte de los poderes públicos, la existencia en algunos casos de importantes y peligrosas contraposiciones entre la teoría proclamada en las normas y la realidad de su incompleta aplicación, los intentos de resolver importantes dudas sobre la distribución de competencias en la materia, las debilidades especialmente advertidas en relación con la crucial lucha contra el cambio climático, el significado de la paulatina formación del bloque jurisprudencial ambiental y otras cuestiones de gran relevancia.