PROTECCION DERECHOS FUNDAMENTALES UNION EUROPEA Y ESTADOS MIEMBRO (Libro en papel)

LOS ESTADOS MIEMBROS

de DIAZ CREGO,MARIA

Sinopsis

Esta obra analiza una de las problemáticas más interesantes que plantea el actual debate constitucional europeo: la articulación del sistema de protección de los derechos funda-mentales de la Unión Europea y los sistemas nacionales, construidos sobre la base de los catálogos de derechos recogidos en las constituciones de los Estados miembros de la Unión. El análisis de esta cuestión se lleva a cabo a la luz de la jurisprudencia de los tri-bunales de varios Estados miembros (Alemania, Francia, Irlanda, Italia, Polonia, Reino Unido y, especialmente, España) y del TJCE, que ha tenido un papel crucial a la hora de evitar conflictos de índole constitucional en materia de derechos fundamentales en la Unión Europea. Se incorporan al análisis las modificaciones que introduce el Tratado de Lisboa y la Carta de derechos fundamentales de la Unión, convertida en Derecho for-malmente vinculante gracias a las previsiones del nuevo Tratado.

María Díaz Crego es profesora de Derecho Constitucional y Derecho de la Unión Euro-pea en la Universidad de Alcalá. Se doctoró en Derecho en la Universidad Complutense de Madrid, recibiendo uno de los Premios Extraordinarios de Doctorado 2006/07. Ha realizado estancias de investigación en el European University Institute (Florencia), en la Université Catholique de Lovain, en la Université Libre de Bruxelles y en el UC Hastings College of the Law (San Francisco), impartiendo docencia en la Universitá degli Studi di Verona durante el curso 2006/07. Es autora, junto al Prof. Pablo Santolaya Machetti, de una monografía publicada por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales bajo el título El sufragio de los extranjeros. Un estudio de Derecho comparado y de varios artículos sobre el sistema de protección de los derechos fundamentales de la Unión Europea y sobre Derecho de extranjería y de asilo.

INDICE
PRÓLOGO, por Pablo Santolaya Machetti
AGRADECIMIENTOS
ABREVIATURAS UTILIZADAS
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I. EL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: LA DIFÍCIL COEXISTENCIA DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UE Y LOS SISTEMAS NACIONALES
1. Los principios que rigen la articulación de los sistemas nacionales y el sistema de protec-ción de los derechos fundamentales de la UE
1.1. La articulación del sistema de protección de los derechos fundamentales de la UE y los sistemas nacionales en el marco del pilar comunitario: la jurisprudencia del TJCE
1.2. La articulación del sistema de protección de los derechos fundamentales de la UE y los sistemas nacionales en el marco del pilar comunitario: la perspectiva nacional
1.2.1. La aceptación de la jurisprudencia del TJCE: El caso holandés
1.2.2. La aceptación parcial de la jurisprudencia del TJCE: El caso de Alemania, Italia y Francia
1.2.3. El rechazo a la jurisprudencia del TJCE: El caso polaco
1.3. El traslado del problema a los pilares intergubernamentales: ¿Primacía tras Pupino?
2. La falta de identidad material del catálogo de derechos fundamentales de la UE y los catá-logos nacionales
2.1. La construcción del catálogo de derechos de la UE sobre la base de ¿todos? los dere-chos fundamentales reconocidos por las constituciones de los Estados miembros
2.2. El reconocimiento de las tradiciones constitucionales comunes a los Estados miembros únicamente como fuentes de inspiración del sistema
CAPÍTULO II. LA COEXISTENCIA DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE LOS DE-RECHOS FUNDAMENTALES DE LA UE Y LOS SISTEMAS NACIONALES: LAS SO-LUCIONES APORTADAS POR LA DOCTRINA Y LA JURISPRUDENCIA DEL TJCE
1. Las soluciones doctrinales: maximalismo y pluralismo
1.1. La solución del máximo estándar de protección o solución maximalista
1.2. La solución pluralista: el reconocimiento de la entidad constitucional de la Unión Eu-ropea
2. La solución jurisprudencial (TJCE): de la búsqueda de un máximo estándar de protección de los derechos fundamentales al pragmatismo del margen de apreciación nacional
2.1. La jurisprudencia del TJCE en materia de derechos fundamentales en el marco del pi-lar comunitario y su parcial adecuación a las exigencias nacionales
2.1.1. La protección de los derechos fundamentales en los su puestos en que el Dere-cho comunitario es aplicado por las autoridades nacionales: el margen de apreciación na cional
2.1.1.1. Normativa comunitaria necesitada de aplicación nacional y verificación de su adecuación a los derechos fundamentales
2.1.1.2. La adecuación de la actividad nacional de aplicación del Derecho co-munitario a los derechos fundamentales
2.1.2. Derechos fundamentales y medidas nacionales que derogan el Derecho comuni-tario: ¿nuevamente? la concesión de cierto margen de apreciación a las autoridades na-cionales
2.1.2.1. Los derechos fundamentales como límites a las medidas nacionales que derogan el Derecho co munitario
2.1.2.2. Los derechos fundamentales como razones que justifican las medidas nacionales que derogan el Derecho comunitario
a) Los derechos fundamentales como razones que justifican las medi-das nacionales que obstaculizan las libertades comunitarias: ¿la flexibi-lización "a la carta" del test de proporcionalidad aplicado por el TJCE?
b) Los derechos fundamentales como razones que justifican las medi-das nacionales que derogan otras obligaciones comunitarias
2.2. La jurisprudencia del TJCE en materia de derechos fundamentales en el marco de la CPJP
2.2.1. La protección "nacional" de los derechos fundamentales en el marco de la CPJP: una solución improbable a la luz de la jurisprudencia del TJCE
2.2.2. El margen de apreciación nacional como vía de re solución de conflictos tam-bién en el ámbito de la CPJP
2.3. Un intento de conclusión: ¿la jurisprudencia del TJCE como solución adecuada a un eventual conflicto entre sistemas nacionales y sistema de protección de los derechos funda-mentales de la UE?
CAPÍTULO III. LA COEXISTENCIA DE LOS SISTEMAS NA CIONALES Y EL SIS-TEMA DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UE TRAS EL TRATADO DE LISBOA
1. La extensión del escenario de conflicto: la parcial desaparición de la estructura de pilares y la más que probable extensión del principio de primacía a la actual CPJP
2. La redefinición del sistema de protección de los derechos fundamentales de la UE tras el Tratado de Lisboa: ¿la Carta como vía de resolución de conflictos intersistémicos?
2.1. La Carta y los ordenamientos nacionales: ¿la garantía de la adecuación material del catálogo de derechos de la UE a los catálogos nacionales?
2.1.1. Las tradiciones constitucionales comunes a los Es tados miembros como ele-mentos hermenéuticos de los derechos reconocidos en la Carta
2.1.2. La definición del contenido de ciertos derechos de la Carta según las leyes, le-gislaciones y prácticas nacionales
2.1.3. Algunos ejemplos prácticos: la falta de adecuación de la Carta a ciertos precep-tos de la Constitución española
2.1.3.1. La inviolabilidad del domicilio y el secreto de las comunicaciones
2.1.3.2. El princ