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de EL DERECHO EDITORES
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La Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública ybuen gobierno (LT) se aplica a la administración local, incluyendo sus entes dependientes de todo tipo (entes públicos y privados de capital público, empresas concesionarias e incluso otras entidadessubvencionadas). Los Ayuntamientos deben como mínimo comenzar en este momento a activar los mecanismos para hacer efectivas las obligaciones directas(publicidad activa) e indirectas (derecho de acceso a la información)que derivan de la citada ley. Bien es cierto que el debidocumplimiento de las normas preexistentes, las "administrativas", comola Ley 30/92 o el Texto refundido de la ley de contratos, y las deadministración electrónica, va a facilitar una natural ejecución de la LT. En este Manual, "Implantación práctica de la Ley de Transparencia enlos Ayuntamientos", nos centramos en el impacto de la LT en laadministración municipal, con referencia también a la provincial en su rol de desarrollador de las competencias locales en esta materia. Una obra eminentemente práctica en la que a lo largo de ella seanalizan cuestiones tales como:- el concepto de la transparencia, el cual ni es nuevo ni es único,sino que más bien va en un pack llamado Gobierno abierto, junto con la participación y la colaboración,- análisis exhaustivo y práctico de la LT,- aspectos jurídicos y organizativos de la Ordenanza de transparencia, que supone adecuación de la norma a la administración local,- los "deberes" jurídicos y organizativos inherentes a la aplicaciónde la Ley,- el derecho de los ciudadanos de acceso a la información, sobre elque existe un debate doctrinal, totalmente abierto, sobre si se tratade un derecho fundamental, en sus dos vertientes principales: elcontrol democrático y la utilidad socioeconómica de los datos einformaciones,- los conceptos clave comunes y transversales en la legislación sobretransparencia y administración electrónica, haciendo especial hincapié en el importante principio de interoperabilidad, que es absolutamente esencial en ambas leyes (LT y LAESP), - la seguridad en los sistemas y en los datos. LT, LOPD y ENS, - el rol de las Diputaciones Provinciales, Consejos, Cabildos y CCAAuniprovinciales en relación a la implantación de la LT en losAyuntamientos, - la gestión de la información, la participación telemática, y laimagen reputacional de la entidad.