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de NOGUERA FERNANDEZ,ALBERT
de NOGUERA FERNANDEZ,ALBERT
La constitución ecuatoriana de 2008 llevó a cabo una ruptura clara con el viejo modelo representativo de democracia delegada, conformando una nueva organización política donde la participación popular en lo político,lo económico, lo medioambiental y lo social adquiere un protagonismo sin precedentes. Ello hace que la participación no se configura en el sistema constitucional de 2008 como un simple derecho más, sino como un eje procedimental de ejercicio de todos los demás derechos que redefine los paradigmas tradicionales de emisión de normatividad, los paradigmas de implementación de la misma y el sistema de relaciones de unos con otros, lo que supone la trasformación estructural del viejo sistema en pos de uno nuevo. Es en este sentido que el libro se refiere a la participación como un derecho "constituyente". Sin embargo, tras un análisis jurídico detenido de cada uno de los nuevos derechos de participación y los límites de su desarrollo legislativo, el libro señala como la no superación por parte de los poderes políticos y judicial de límites políticos, culturales o jurisprudenciales, a la hora de desarrollar legislativamente estos derechos e implementarlos, ha acabado convirtiéndolos en la mayoría de casos en meros derechos constitucionales tradicionales o procedimientos técnicos que actúan como complemento a la democracia representativa.
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